1月5日,集团纪委组织召开2017年度纪检条线座谈会,听取基层纪检部门的意见和建议。集团纪委常务副书记、招金矿业纪检监察总监、集团和矿业纪检办全员、国大公司等7户地面企业以及夏甸金矿等5户矿山企业的纪检主任参加了座谈会。
座谈会上,各企业纪检办主任从2017年开展的工作入手,就工作中发现的问题和不足进行了坦率交流,并提出了很多建设性意见。从大家反映的意见来看,目前纪检条线主要存在以下问题:
一是组织机构设置和人员配备问题。绝大部分企业的纪检部门与其他部门实行合署办公,一个部门集多种职能于一身,权责不明确、不对应,影响发挥监督作用;纪检人员力量配备严重不足,日常工作中还要负责其他工作,工作压力大、牵扯精力多,影响纪检工作效率。
二是纪检人员工作水平、专业能力问题。纪检条线业务培训覆盖面不够广、培训内容的实用性不强,导致纪检人员业务熟练度不高,主要表现在对制度的理解把握上,以及对案件调查程序、工作方法的不熟练。
三是缺乏统一的纪检工作规定问题。目前的纪检制度较为分散,且内容不够健全,缺乏格式统一的文件模板;缺少对纪检人员的激励、保护等措施,既影响了条线认同感和向心力,又不利于纪检职能的有效发挥。
四是部分纪检工作开展难度较大问题。由于专业、人员数量及业务能力的限制,纪检部门参与经营活动流于形式。以招投标工作为例,纪检部门对招投标活动的现场监督,仅停留在表面,而无法对各环节相关部室是否认真履职,以及履职过程中是否存在舞弊行为等进行深入监督;行贿档案查询工作,常常遇到合作方较为强势而不愿配合的情况,而与检察机关沟通过程中也存在无法提供的情形;合同会签流程中,纪检部门的会签成了不得不走的“过场”。
针对以上问题,参会人员提出以下建议:
一是规范部门设置和人员配备,开展有针对性的业务培训和案例分享,着力提高纪检人员的业务水平,特别是案件调查水平;开展条线内相互交流,加强企业横向间的相互联系和学习;同时强化对关键岗位人员的党风廉政教育,扩大警示教育参观人员范围。
二是提高企业领导对纪检工作的重视程度和支持力度;完善纪检工作制度,明确工作职责,规范工作流程,量化工作指标,推动民主评议结果的有效运用;增加激励、保护政策,激发纪检人员工作热情,增强条线认同感和归属感。
三是充分发挥座谈会等活动的交流互动作用,创造参与纪检工作学习机会,调动参与纪检工作的积极性;坚持问题导向,畅通条线内意见反馈渠道,多听来自基层的问题反映和意见建议,促进工作中存在问题的有效解决。
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